为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）和江苏省委、省政府《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》（苏发〔2017〕6号），坚持马克思主义在高校的指导地位，牢牢把握学校发展正确方向，扎实办好中国特色社会主义大学，扎实推进高水平有特色应用型本科大学建设，现就加强和改进我校思想政治工作提出如下实施办法。

一、深刻领会思想政治工作的重要意义和总体要求

1．加强和改进思想政治工作的重要意义。高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命，是巩固马克思主义指导地位的重要阵地。加强和改进高校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学和培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人这个根本问题，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业后继有人。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把高校思想政治工作摆在突出位置，作出一系列重大决策部署。我校积极贯彻落实中央和省委精神，坚持立德树人的根本任务，切实加强对思想政治工作的领导，采取有力有效措施，积极主动开展工作，取得了明显成效。

2．加强和改进思想政治工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省第十三次党代会和高校思想政治工作会议决策部署，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，切实抓好基础性工作，全面提升思想政治工作水平，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、建设“强富美高”新江苏，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

二、深入实施“六项工程”，扎实推进思想政治工作

（一）以立德树人为根本，实施思想政治素质提升工程

3．加强理想信念教育。把理想信念教育放在首位，切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导师生坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。结合思想政治教育主题年、形势与政策教育及《大学生思想政治教育学习纲要》学习等，引导学生树立坚定的共产主义理想信念。开展“我的中国梦”“与信仰对话”等主题教育活动，引导学生自觉把实现个人价值与实现中华民族伟大复兴的中国梦统一起来。切实加强学生优良学风和良好习惯培养、日常行为管理，引导学生勤学、修德、明辨、笃实。

牵头部门：宣传部

责任部门：宣传部、教师工作部、学生工作部、团委、各二级党组织

4．强化社会主义核心价值观教育。大力培育和践行社会主义核心价值观，以喜闻乐见、丰富多彩的形式引导师生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求，树立正确的世界观、人生观、价值观。充分利用我国改革发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、国家公祭仪式等组织开展主题教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。加强国家意识、法治意识、社会责任意识教育，加强民族团结进步教育、国家安全教育、科学精神教育，纳入日常课程体系。以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。积极选树典型，寻找“最美硅湖人”“感动硅湖人物”等，开展最受学生欢迎的十佳教师、十佳青年教职工和十佳青年学生、优秀学生（学生干部）等评选表彰，举办“身边榜样、前行力量”主题教育活动，发挥榜样群体的示范引领作用。

牵头部门：宣传部

责任部门：宣传部、教师工作部、教务处、学生工作部、保卫处、工会、团委、各二级党组织

（二）强化教师思想教育，实施师德师风铸魂工程

5．提升教师思想政治素质。强化教师思想政治教育，培养造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。健全教职工政治理论学习制度，扎实推进“书记课堂”“网络课堂”“实践课堂”建设，引导教师增强对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的思想认同、理论认同、情感认同。加强青年教师岗前培训和在职培训，完善老中青教师传帮带机制，建立中青年教师社会实践和校外挂职制度，增强他们立德树人、教书育人的责任担当。进一步加强对党政管理人员、教学教辅人员、后勤保障人员等的教育、培训与管理，增强他们的育人意识和能力，调动他们参与育人工作的积极性和主动性。

牵头部门：宣传部、教师工作部

责任部门：宣传部、教师工作部、各二级党组织

6．加强师德师风建设。推进落实教师职业道德规范，加强教师学术道德特别是学术诚信教育，引导教师成为学高为师、身正为范践行者。积极构建教育、宣传、监督、评聘、考核与奖惩相结合的师德建设长效机制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。组织开展教学名师、师德标兵、三育人先进个人等评选，积极选树教书育人楷模、师德模范等先进典型，发挥正面典型示范引领作用。在教师年度考核、专业技术职务评审、岗位聘任（聘用）、评优奖励等方面，实行师德“一票否决”。对存在弄虚作假、学术不端等行为的教师，经查实后依法依规严肃处理。

牵头部门：教师工作部、工会

责任部门：教师工作部、工会、宣传部、教务处、科学技术处、各二级党组织

7．完善教师考核管理服务机制。把政治标准放在首位，严格教师资格和准入制度。完善教师评聘考核体系，在教师年度考核、职务（职称）评聘、评奖评优中，把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准。增加课堂教学权重，引导教师将更多精力投入到课堂教学上。青年教师晋升高一级专业技术职务（职称），须有至少一年担任辅导员或学业导师工作经历并考核合格。热情关心教师学习、工作、生活和心理，积极帮助解决他们在住房、医疗、社会保障、子女教育等方面的合理诉求与实际困难。党委教师工作部统筹做好教师思想教育和管理服务工作。

牵头部门：人事处

责任部门：人事处、教务处、工会、各二级党组织

（三）发挥文化引领作用，实施“以文育人”工程

8．大力推进校园文化建设。加强大学生优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育，加大民俗文化研究与实践基地建设，积极开展马克思主义经典普及、礼敬中华优秀传统文化、“高雅艺术进校园”“廉洁文化进校园”等活动，邀请社科理论名家、传统文化名家等进校园、进课堂。在通识课程中，增加中华优秀传统文化内容，组织大学生学习中华文化重要典籍，探索开设中华优秀传统文化选修课。开展“知校史、明校情、释校训”主题教育，强化校训校史的育人功能。精心打造“硅湖大讲堂”“硅湖之春”校园文化品牌，组织开展各类学术科技竞赛、文艺体育比赛等丰富多彩、积极向上的校园文化活动，提升校园文明程度。推进校园环境美化亮化工程及人文景观建设，把社会主义核心价值观、中国传统文化、学校优良传统等浓缩固化，利用雕塑、标语、文化墙、宣传栏等推出校园文化成果，形成学校特色文化，发挥文化的熏陶和育人作用。

牵头部门：宣传部、团委

责任部门：宣传部、团委、学生工作部、教务处、哲学社会科学部

9．强化社会实践育人功能。深入挖掘学校和社会两种资源，打造好校内和校外两个基地，为大学生参加实践活动创造条件。坚持课内与课外相结合、集中与分散相结合，建立健全社会实践和志愿服务制度，把社会实践、志愿服务等第二课堂实践纳入学分。进一步完善“爱心宿舍、爱心社区、爱心微行动”为主要内容的志愿服务体系，持续开展公益团队活动。开展大学生创新创业实践，搭建起大学生创业园、创业孵化园、众创空间等实践平台。积极组织学生参与科研活动中的社会调研，参与产业化科研项目，完善科教融合、校企联合等协同育人模式。推动大学生到党政机关、企事业单位、社会团体实习实训。增强军事训练实效，强化学生国防意识。利用博物馆、纪念馆、陈列馆等爱国主义教育基地，充分发挥其教育功能。

牵头部门：团委、教务处

责任部门：团委、教务处、学生工作部、保卫处、科学技术处、哲学社会科学部、各学院党组织

10．在服务引导中加强思想教育。进一步加强对学生的生涯规划和学业指导、就业创业教育，鼓励大学生参军入伍，引导学生树立正确的学习观、成才观、就业观、创业观。强化大学生心理健康教育中心建设，深入实施“大学生健康成长温暖工程”，建立健全大学生心理健康教育工作网络和机制，促进大学生身心和人格健康发展。健全国家奖助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减免等多种方式的资助体系，完善家庭经济困难学生认定和资助办法，提高资助工作的精准性，同时大力开展励志教育，引导和鼓励家庭经济困难学生自强自立、发奋成才。完善“全员参与、全程教育、全面指导、全人发展”服务学生个性化成长的教育管理服务新模式和大学生思想政治教育新载体。

牵头部门：学生工作部、团委

责任部门：学生工作部、团委、组织部、保卫处、财务处、各学院党组织

11．创新“互联网+”思想政治教育。树立“互联网+”思维，加强“硅湖青年”“心灵驿站”等专题网站以及官方微博、微信等建设，拓展网络教育和服务功能。制作传播贴近大学生特点和需求的新媒体内容产品，增强网络思想政治教育的亲和力与吸引力。加强网络思想文化建设和网络文明素养教育，使学生形成科学、文明、健康、守法的网络行为习惯。加强对校园网交互社区、网络即时通讯特别是网络群组的舆论搜集、分析和引导，及时有效回应学生关切。从专家学者、教学名师、优秀思想政治工作干部和学生骨干中选拔组建网络评论员队伍，壮大思想理论引导力量，传播正能量，唱响主旋律。探索将优秀网络文化成果纳入学校科研成果统计、职务（职称）评聘和评奖评优范围。

牵头部门：宣传部、学生工作部

责任部门：宣传部、学生工作部、团委、哲学社会科学部、网络信息技术中心、各学院党组织

12．充分发挥团学组织和学生社团作用。加强共青团组织建设，创新组织动员团员青年的载体和方式，将思想政治引领贯穿于共青团各项工作和活动之中。加强学生会、社团联合会自身建设和工作指导，增强工作活力，推进工作创新，充分发挥推动大学生思想政治教育、服务广大学生成长发展的重要作用。加强对学生社团的管理、引导、服务和联系，支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动。加强对学生理论社团的建设与管理，更好地发挥学生理论社团的带动作用。实行大学生社团登记和年检制度，配备专门指导教师，规范日常活动，促进有序发展。强化学生班集体建设，选好配强班委会、团支部干部。

牵头部门：团委

责任部门：团委、学生工作部、各学院党组织

（四）突出思想政治理论课主渠道，实施课堂教学引领工程

13．深化思想政治理论课教学改革。深入实施高校思想政治理论课建设体系创新计划，严格落实建设标准，创新教学方法，增强教学的吸引力、说服力、感染力。注重以问题为导向开展专题式、研讨式、体验式教学，倡导集体备课和名师引领，实施教学攻关行动，开展公开课、示范课观摩。合理设置教学规模，积极推进“中班教学、小班研讨”。支持建设思想政治理论课品牌专业，推进思想政治理论课精品课程建设。围绕中国特色社会主义、中国梦等主题，开发适合新媒体传播的精品视频公开课、精品资源共享课、微视频课、慕课等。进一步规范实践教学，建立一批稳定的实践教学基地。

牵头部门：教务处、哲学社会科学部

责任部门：教务处、哲学社会科学部、宣传部

14．完善思想政治理论课支持保障措施。加强和规范思想政治理论课教学科研机构建设，严格按照教育部思想政治理论课新课程方案的规定开全课程、开足课时、落实学分。在学校优秀教学成果评选和向省级推荐过程中，向思想政治理论课教学和实践成果倾斜。推进校领导联系思想政治理论课教师制度。学校领导班子成员定期进课堂听课。鼓励有较高理论素养和丰富实践经验的党政干部、社科理论研究人员等参与思想政治理论课教学。聘请理论研究单位和地方党政机构领导、杰出校友、优秀企业家等来校讲课或开设专题讲座。

牵头部门：教务处、人事处

责任部门：教务处、人事处、哲学社会科学部、校长办公室

15．严格思想政治理论课专职教师选聘配备。建立健全思想政治理论课教师任职准入制度，把政治立场作为教师聘用的首要标准，严把思想政治理论课教师聘用政治素质关和专业素质关。思想政治理论课教师必须坚持正确的政治方向，热爱马克思主义理论教育事业，具有良好的思想品德，有扎实的马克思主义理论基础和相应的教学水平、科研能力。新任教师原则上必须为中国共产党党员，具备相关专业硕士以上学位。结合思想政治理论课教师岗位实际合理确定选聘条件，加强后备人才储备，保障思想政治理论课教学和科研用人需求。探索建立思想政治理论课教师优化淘汰机制，对政治素质或理论素质、教学水平达不到相应课程要求的，不得继续担任思想政治理论课教师。

牵头部门：人事处

责任部门：人事处、教务处、哲学社会科学部

16．加强对课堂教学的建设管理。强化其他课程立德树人职责，与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。推进落实课程体系和教育教学创新计划，面向全体学生开设提高思想品德、人文素养、认知能力的哲学社会科学课程，充分发掘和运用各学科蕴含的思想政治教育资源，运用科学思想和知识体系引导学生健康成长、全面发展。完善课堂教学管理办法，建立健全课程设置管理制度、课程标准审核和教案评价制度，推进落实校领导、中层干部和教学督导听课制度。强化教学纪律约束与惩处机制，坚持课堂讲授守纪律、公开言论守规矩，所有教育教学活动都不得出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行。

牵头部门：教务处

责任部门：教务处、宣传部、教师工作部、各二级党组织

（五）严把意识形态话语权，实施阵地建设巩固工程

21．规范管理校园思想文化阵地。按照“谁主办谁负责，谁审批谁监督”的原则，加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛和读书会、学术沙龙等的引导和管理，由党委统一管理，分管领导具体负责，党委宣传部落实审批，严格“一会一报”“一事一报”制度。加强国际会议规范管理，举办各类国际会议严格执行审批规定。加强对境外资助研究课题与合作项目等管理。加强哲学社会科学成果发布管理，严把成果发布出口关。加强对校报、校刊、横幅、板报、橱窗、广播、电视等校内舆论阵地及出版社的规范管理，加强图书馆订购境外书报刊和学术文献数据库、接受捐赠的境外出版物的管理。坚决防范和抵御校园传教，坚持教育与宗教相分离原则，严禁在校园传播宗教、组织宗教活动。扎实开展民族团结进步创建活动，在生活、学习、就业等方面关心、帮扶少数民族学生，维护国家统一和民族团结。

牵头部门：宣传部、国际合作与交流处、保卫处

责任部门：宣传部、国际合作与交流处、保卫处、学生工作部、统战部、人事处、科学与技术处、哲学社会科学部、各相关学院

22．加强校园网络安全管理。落实校园网络使用实名登记制度和用网责任制度，及时掌握师生在校园网、主流社交网站上的动态。规范师生自媒体管理，建立“预防、人防、联防、补防”监控机制，做好重大活动和热点问题、突发事件的网上舆论引导，营造风清气正的网络环境。加强师生网络安全与法制宣传教育，引导师生坚守“底线”意识。主动融入师生关注度高、使用频繁的网络社区，用深入浅出、生动活泼的话语为师生答疑解惑，宣传灌输社会主义意识形态。建立完善学校与地方宣传、教育、网信、公安、通信等部门的网络信息沟通协作机制，及时发现和处置网上不良信息。

牵头部门：宣传部、网络信息技术中心

责任部门：宣传部、网络信息技术中心、党委办公室、校长办公室、保卫处

（六））配齐建强队伍，实施队伍建设保障工程

26．加强思想政治工作和党务工作队伍建设。专职思想政治工作人员和党务工作人员配备不低于全校师生人数的1%，每个学院至少配备1名组织员。其中，按师生比不低于1：200的比例设置一线专职辅导员岗位，采用个人自荐和学院指派相结合的方式为每位学生选聘学业导师，积极选聘校内名师兼职担任辅导员或学业导师；按照师生比不低于1：350的比例配足配强思想政治理论课专职教师；按照师生比不低于1：3000的比例配备专职心理咨询教师。鼓励德才兼备的专家教授参与思想政治工作。

牵头部门：人事处、学生工作部

责任部门：人事处、学生工作部、组织部、哲学社会科学部

27．强化思想政治工作和党务工作队伍培训。推动思想政治工作和党务工作队伍专业化职业化建设，制定落实培训计划。有计划、分层次举办二级党组织书记、组织员、党支部书记等培训班。推进落实思想政治理论课教师和其他哲学社会科学教学科研骨干研修工作。积极参加省辅导员职业能力大赛。积极开展心理咨询师专题督导及心理辅导员、心理信息员等培训。

牵头部门：组织部、学生工作部

责任部门：组织部、学生工作部、宣传部、教师工作部、

28．健全思想政治工作和党务工作队伍评聘奖惩机制。明确思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理人员双重身份，纳入学校人才队伍建设总体规划。探索职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制，实行职务（职称）评审单列计划、单设标准、单独评审。开展“辅导员年度人物”推选及优秀辅导员、优秀党务工作者等评选表彰。开展集体社会实践或国情考察调研等活动。在相关人才工程遴选与职称评审中，向思想政治理论课教师倾斜。提高思想政治理论课教师待遇，确保收入不低于学校教师平均水平。凡政治原则、政治立场和政治方向不与党中央保持一致的，要坚决调整出思想政治工作队伍或党务工作队伍。

牵头部门：教师工作部、学生工作部

责任部门：教师工作部、学生工作部、组织部、哲学社会科学部

三、加强和改善党的领导，提供坚强保障

29．发挥党委政治核心作用。坚持和完善董事会领导下的校长负责制，切实发挥党委的政治核心作用。学校党委对学校党的工作实行全面领导，履行管党治党主体责任。党委书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任，履行学校思想政治工作和党的建设第一责任人的职责，其他党委班子成员履行“一岗双责”，结合业务分工抓好思想政治工作和党的建设工作。纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长担任党委委员。认真贯彻落实党委意识形态工作责任制，把牢校园意识形态的主导权。加强党对群团工作的领导，坚持党建带群建，把党的工作融入群团组织活动之中，引导他们发挥联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用。

牵头部门：党委办公室

责任部门：党委办公室、校长办公室、组织部

30．强化二级学院党的政治领导。加强学院党组织领导班子建设，按照政治强、业务好、在师生中有威望的要求，选配学院党组织书记。认真执行民主集中制原则，通过学院党政联席会议讨论和决定本单位重要事项，规范完善学院党组织会议，健全学院集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，提升班子整体功能和议事决策水平。

牵头部门：组织部

责任部门：组织部、党委办公室、各二级党组织

31．健全思想政治工作制度。把思想政治工作摆到重要位置，学校党委会每年至少研究一次思想政治工作，切实加强组织领导和工作指导。加强党委部门建设，完善机构设置，配齐配强队伍。建立部门协作常态机制，纪委聚焦中心任务，强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败工作，党委组织部统筹指导全校党建工作，党委宣传部统筹指导思想政治工作和意识形态工作，党委统战部统筹指导全校统战工作，教师工作部、学生工作部、人事处、教务处、科学技术处、哲学社会科学部、国际合作与交流处等部门认真履职尽责，工会、共青团等群团组织积极发挥作用，将思想政治工作纳入各二级党组织职责范畴，形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、全校各方积极参与的工作格局。积极构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络，形成学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、协同育人的工作合力。

牵头部门：宣传部

责任部门：宣传部、党委办公室、纪委办公室、组织部、统战部、教师工作部、学生工作部、工会、团委、人事处、教务处、科学技术处、哲学社会科学部、国际合作与交流处、各二级党组织

32．完善思想政治工作评价和保障督查机制。坚持定性分析与定量分析相结合、工作评价和效果评估相结合，推进制定内容全面、指标合理、方法科学的评价体系，推动学校思想政治工作制度化、科学化。完善经费投入机制，将思想政治工作经费按需纳入年度预算，予以足额保障，统筹安排支出，提高使用效益。加强对全校各单位、各级领导干部履行思想政治工作职责、贯彻执行党的路线方针政策的监督检查，确保中央和省委关于加强和改进高校思想政治工作的部署要求落实到位。定期通报履行思想政治工作职责和存在问题的情况，对弱化思想政治工作、履行责任不力的党组织和领导干部，追究主体责任、监督责任和领导责任。

牵头部门：宣传部

责任部门：宣传部、党委办公室、组织部、纪委监察处、财务处、各二级党组织